七部委发布燃煤锅炉环保提升方案|七部委|燃煤|环保【必赢网站】

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更新时间:2021-07-01

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七部委发布燃煤锅炉环保提升方案|七部委|燃煤|环保【必赢网站】

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煤电之后,煤炭工业锅炉将成为大气污染管理的主要战场。

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本文摘要:煤电之后,煤炭工业锅炉将成为大气污染管理的主要战场。

煤电之后,煤炭工业锅炉将成为大气污染管理的主要战场。11月6日,国家能源局、国家发展改革委、环境保护部等七部委共同发布《燃煤锅炉节能环境保护综合提高工程实施方案》(以下称方案),计划到2018年推进高效锅炉50万吨,淘汰落后燃煤锅炉40万吨,完成节能改造40万吨,提高燃煤工业锅炉运营效率6个百分点,节约4000万吨标准煤。

这是继火电行业大幅提高排放标准后,国家部委首次对其他燃煤工业锅炉的环境保护改造措施。2011年9月,环保部发布新修订的《火电厂大气污染排放标准》,实施新标准后,计划至2015年,电力行业氮氧化物排放可减少580万吨,二氧化硫排放可减少618万吨。

实际上,火力发电与其他煤炭工业锅炉行业之间存在大气污染物排放的双重标准:火力发电标准高,煤炭工业锅炉标准低。目前,其他行业存在大量低效、高污染的落后生产能力,大部分锅炉、窑炉尚未设置除尘、脱硫脱硝设施。假设到2015年电力行业大气管理达到相关规划,其他行业的污染物排放可能取代电力行业,成为大气污染物排放的首要污染源。

《方案》发布后,据广发证券报道,由此带来的燃煤工业锅炉改造市场高达4500亿元,对应运营市场超过3750亿元。这是一项全面的环境保护改造工程,煤锅炉广泛应用于供热、化工、冶金、造纸、印染、食品、医药等行业,年煤消耗量达到20%。

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与电力行业的改造不同,工业锅炉往往单体容量小,在其后端安装昂贵的脱硫脱硝装置非常不经济,因此燃煤替代成为改造的主要途径,在燃煤改造气、生物质燃料、清洁煤三大技术途径中,清洁煤承担主要任务。污染将超火电10吨/小时作为淘汰分界线继火电控排后,燃煤工业锅炉可能跃居大气污染源的首位。

据统计,中国锅炉煤炭燃烧率超过80%,截至2012年底,工业锅炉达到46.7万台,总量达到178万吨。据国家统计局和国家能源局数据显示,2012年供热行业耗煤量达2亿吨,工业热领域工业锅炉年耗煤量6.5亿吨,占全国耗煤量的20%左右。

与火电超级临界、超级临界机组相比,燃煤锅炉的技术水平和环境保护措施至少落后10年。我国工业锅炉的热效率低,能耗大,单台平均容量只有3.8吨/小时,实际运行效率不足60-65%的10吨/小时以下的锅炉大多没有设置环煤灰分、硫分高,技术装备落后,环境保护设施不足是燃烧效率低、污染物排放浓度高的直接原因,预计污染物排放量将超过电力行业。

类似于火电改造,这次方案的淘汰对象是容量小、技术落后的燃煤锅炉。计划的总体目标是2014年淘汰5万台小锅炉,2014-2015年淘汰20万吨落后锅炉,到2017年,地级以上城市建设区基本淘汰10吨/时以下的燃煤锅炉。京津冀是控制的重点区域。除需保留外,截至2015年底,京津冀及周边地区地级及以上城市建设区均淘汰10吨/及时以下燃煤锅炉,北京市建设区取消所有燃煤锅炉2017年,天津市、河北省地级及以上城市建设区基本淘汰35吨/及时以下燃煤锅炉。

对于被淘汰的燃煤锅炉,方案也明确了淘汰产品废弃机制。妥善处理淘汰的旧锅炉,研究建立统一的回收机制,淘汰的锅炉应立即废弃,取得功能化处理,注销使用登记证,严格控制淘汰的锅炉再次进入市场,防止落后的锅炉转移到农村和偏远地区继续使用。

新建燃煤锅炉将受到严格控制。其中,北京、天津、河北、山西、山东等地区地级及以上城市建设区原则上不得新建燃煤锅炉,禁止新建20吨/小时以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不得新建10吨/小时以下的燃煤锅炉。受本次政策发布影响最大的是城市供热和工业领域。

目前,我国城市大多以区域和小区供热为主,在现有供热生产能力中,小煤炉、分散锅炉房仍占相当大比例的区域燃煤锅炉大多没有设置脱硫设施,一部分没有设置除尘设备。工业领域的热需求以化工、冶金、造纸、印染、食品、医药等行业为主,年煤消耗量达6.5亿吨。

工业锅炉、窑炉是工业供热的主要方式,广发证券数据显示,截至2011年底,工业锅炉总量达到58.5-60万台,其中使用锅炉的燃煤锅炉容量占80%以上,容量不足35吨/小时的锅炉数量占总量的96%,10吨/小时以下的锅炉容量达到80%。同时,工业锅炉的平均热效率只有60%,比国外低20-25%。

全国工业窑炉超过16万座,集中在建材、冶金、化工、陶瓷等行业,年耗煤量3亿吨。供热窑炉的平均热效率只有40%,比国外低10-30%。

成千上万亿的改造市场开始了各地欢迎煤气改造的目标,到2018年推进高效锅炉50万吨,淘汰落后的燃煤锅炉40万吨,完成节能改造40万吨。环境保护压力下降,煤炭工业锅炉行业迎来了以煤炭清洁化、替代化为主要技术路线的节能减排革命,产生了数千亿元的改造、运营市场。

据广发证券报道,2015-2018年煤炭工业锅炉改造市场达到4500亿元,运营市场超过3750亿元。《方案》规定,新生产和安装使用的20吨/时以上燃煤锅炉应设置高效脱硫和高效除尘设施,提高燃煤锅炉脱硫除尘水平的10吨/时以上燃煤锅炉应开展烟雾高效脱硫、除尘改造,积极开展低氮燃烧技术改造示范,实现全面排放另外,20吨/时以上的燃煤锅炉应设置在线监视装置,与当地环境保护部门联网。纳入国家重点监测清单的企业应按要求建立企业自行监测制度。

由此可见,新建和未淘汰的大型燃煤锅炉设置脱硫、除尘装置,燃煤替代有煤改气、生物质燃料和清洁煤三种方式。事实上,在《计划》发布之前的两三年里,煤改气作为热行业减量化的主要手段已经迅速普及,北京、太原等重点城市陆续提出市中心用煤改热代替煤改热单元、工业锅炉的煤改气城市热计划,减少地区大气污染物的排放。

以北京为例,市政府规定,到2014年供暖季节为止,以煤气热电取代现有的4个煤气热电2015年实现煤气热电共产供暖面积2亿平方米,煤气供暖3亿立方米。2015年供热天然气需求将达到63-68亿立方米(不含发电用气)。

杭州规定,截至2013年底,杭州主城区基本建设无燃煤区,萧山区1/4化纤、印染行业导热油锅炉煤改气工程、馀杭区1/3印染行业导热油锅炉煤改气工程2015年底,杭州萧山区、馀杭区等7个区、县基本建设无燃煤区。太原于2012年8月启动本市154台常年运营燃煤锅炉、508台季节性燃煤锅炉、2000多台分散式锅炉煤改气工程,年减少原煤耗量830万吨。另外,启动煤改气工程的城市有郑州、天津、乌鲁木齐、石家庄等,各地政府采用了比较单一的煤改气替代路线。但是,从能源安全和经济性的观点来看,煤气的改造和主要任务很难承担。

为了清洁煤和替代主线,天然气价格在2015年仍有上涨的期待,经济性比煤差。因此,非居民天然气库存的煤气价格上涨,对工业供热、居民供热的煤气影响比较大,短期内,上述用户的煤气积极性受挫,特别是现在工业企业的景气度差。从能源安全的角度来看,煤改气全面推进的条件不成熟。根据2013年热力行业煤炭消耗量7亿吨,天然气消耗量超过4400亿立方米。

保守预计,煤改气年消耗量超过640亿立方米,2013年全国天然气新消耗量仅为213亿立方米,2013年中国天然气对外依赖度超过30%。天然气的一部分比例取代燃煤也需要考虑能源差距问题。

生物质替代发展迅速,但绝对小。2014年7月,能源局联合环境保护部对生物质成型燃料供热提出了明确的支援政策。

据计划,2014-2015年示范项目共达1800吨/小时工业供热,600万平方米居民供热,换算煤耗费约150万吨标准煤。与每年数亿吨的热耗煤相比,绝对比例小。

因此,业内普遍认为,在我国以煤炭为主的化石能源结构下,煤炭清洁技术通过使用更加清洁的煤炭,实现煤炭节能减排,前景更加广阔。根据2013年广义热力行业煤炭消耗数据,其中总煤炭消耗量约为7.3亿吨,清洁煤炭技术利用率超过60-70%,原煤炭平均价格为500元/吨,煤炭成本占总收入约60%的预测,运营市场空间超过3750亿元。按吨煤改造投资800-1000元计算,改造工程市场空间超过4380-5840亿元。

清洁煤炭技术是指减少污染和提高效率的煤炭加工、燃烧、转化和污染控制等新技术的总称。在供热行业的下游,考虑到单体单元的规模、运行特性等特点,目前应用较多成熟的清洁煤技术包括高效煤粉燃烧、新型煤气炉等技术方向。

其中,清洁煤粉技术通过煤微煤处理、高效燃烧、脱硫脱硝处理等综合处理,将燃煤锅炉排放降至与燃气锅炉接近的水平,同时提高热效率。与传统技术相比,它具有高效、环保、节能等特点,可广泛应用于工业和居民供热需求等场所。

新型煤气炉是以煤为原料,以氧气和空气、水蒸气等为气化剂,在高温条件下通过化学反应将燃料中的可燃成分转化为燃料的过程。目前主要应用于氧化铝、陶瓷、玻璃等行业。

与传统的水电燃气灶技术项目相比,新型燃气化炉转化效率更高,实现酚氰废水、焦油零排放;与天然气相比,成本相当于换算2-2.5元的燃气价格,经济性更好。受方案的影响,高效煤粉、环保锅炉、天然气、生物质供热公司将获得显着利益。其中包括高效煤粉应用领域的亿利能源、天地科学技术的工业锅炉环境保护设备业者,如燃料控制技术、龙源技术、龙净环境保护、柯达清洁、雪迪龙受益锅炉煤改气的城市煤气经销商,如陕西天然气、国新能源、金鸿能源等。

然而,改造的进展受到政策推广和企业经济考虑的限制。晚改不如早改,企业不得拖到政策期限后被动改造。公共环境研究中心主任马军建议。


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